故事發生在二十一世紀初的中國農村，官莊村女村長孔繁花非常能幹，她正在積極籌備競選下屆村長，為了競選，她召回了在中國沿海打工的丈夫張殿軍做“捉刀人”出謀劃策。在籌備競選期間，孔繁花以女性特有的包容與潑辣，充分利用一切民主與非民主策略，運籌帷幄，從容地周旋在上級領導牛鄉長、 臨村村長鞏紅衛、本村競爭對手治保委員孟慶書、文教委員孔祥生以及其它傳統與新興力量的各個代言人之間，她以為將一切工作都準備好了，競選勝利在握。 這時，村民姚雪娥計劃外懷孕了。知道這一消息的孔繁花積極采取對策，力圖糾正這個錯誤，但是接下來姚雪娥的突然失蹤事件打破了村裏原有的政治力量平衡，為有誌入主村委會，贏得競選勝利的各路“英雄”們創造了契機。在這場富於現代意義的農村基層競選戰中，遊戲規則最終顯現出驚人的生命力和對任何自以為是者的嘲弄。最終村團團委書記孟小紅青出於藍的複製並超越了繁花曾經擁有的輝煌，孟小紅同時解決好了村內包括計劃生育、經濟建設、人事安排等各種複雜棘手的問題，成為了這個孔孟之鄉的新主人。