警視廳刑事部搜查一課的夏原信司警部補(瀧澤秀明飾)正在追查一樁分屍案的嫌犯,唯獨被害人的手腕還沒找到.通過調查凶器的購買渠道,一名男性嫌犯浮出水麵,並為夏原所監視.就在嫌犯露麵夏原想要將之抓捕歸案的時候,被路過的女性撞到,對方手中的冰淇淋掉落並弄髒了衣服.女性因此纏鬧不休.接著妨礙搜查一課調查的事件層出不窮.甚至連夏原也被突然出現在身後的男人打昏了過去.
緊接著高層突然指示要撤銷嫌犯通緝令.明知是公安指示的夏原拚死抵抗,卻被上司告知調任去公安部總務課就職.夏原為這異乎尋常的事態而驚愕不止.這時清潔公司的製服和一張便箋通過快遞送到了夏原手上.當他來到紙條上指示的地點時,發現打昏自己的男人在等他.對方是公安世良田相馬警部補(小澤征悅飾).再仔細一看,發現曾經阻撓過自己調查的眾人也都在.之後,成為了同伴的他們開始挑戰此案.然而案子從表麵看來雖是和恐怖分子作鬥爭,事實上背後卻隱藏著被國家所遺棄的人們的悲傷和怨恨.同時諸多謎團的世良田的真實身份,以及夏原身上曾發生過的錯綜複雜的悲劇的真相也纏繞其中.隨著謎案破解,令人目眩神暈的命運齒輪開始旋轉……