為了應對東京日益嚴重的犯罪，當局選出100名善良的民眾擔任市民差人，他們可以對任何罪犯當場處死。該政策奉行以來，雖然犯罪受到必然程度的遏製，但是市民差人本身也受到民眾的指摘，各種抵擋步履接連呈現，甚至有市民差人在步履中遇害。人過中年的芳一彥治郎（酒井敏也 飾）是編號為69的市民差人，身為快遞員的芳一事業無成，老婆女兒也對他視而不見。作為市民差人的芳一也不外是含混度日，隻求承平。直到他的壓力逼近極限，才發現持槍法律是多麽刺激爽快的事情。與此同時，芳一結識了清純的便當店女孩小桃（早見あかり 飾）。為了博得女孩的歡心，他想方設法取得更多的錢……