一夥持槍歹徒在搶劫運鈔車之後，占領了羽田機場四周的商場，以五十名人質作為要挾。事件產生後十二小時，警視廳搜查一科非凡搜查班（SIT）的女交涉人宇佐木玲子與罪犯展開了談判。對方要求警方送來一輛能裝下所有人質的大巴士，話未說完，忽然傳來槍響，電話被他切斷了。　　正當警方為突如其來的變故而尋找對策時，商場之內則是一地血腥。團夥頭子禦堂啟一郎當著人質的麵毫不猶豫地擊斃了過度興奮的同夥。隨後，他以殺了列儂的馬克·查普曼還在獄中活著為例，滔滔不絕地控訴社會不公……