市長李高成（王慶祥飾）從中央黨校結業回來，準備擔任市委主要領導工作，但他做夢也沒想到迎接他的將是上千名紡織工人市府大請願。六年前，他曾是中陽紡織廠的廠長，如今的中陽在改革大潮中瀕臨破產倒閉。他通過深入調查走訪得知，中陽集團現任領導班子存在嚴重腐敗問題，而自己的妻子（左羚飾）和弟弟也卷入其中。為堵住他的嘴，在家務農的弟弟成了娛樂城的老總，這一切都是中陽現領導班子的精心策劃。更令他震驚的是這一切關係網的總根子竟然是省委副書記嚴陣（王振榮飾），李高成陷入了兩難抉擇。怎麽辦？一邊是黨和國家的利益，一邊是自家親情，苦思良久，他終於下定了決心......