解放初期，華東地區土匪和國民黨敵特活動猖獗，為了有力的打擊反動勢力，華東局社會部抽調精幹力量，成立了一個特案組，專門負責偵破華東地區的大案要案。該劇就是發生在華東地區江城的一係列驚心動魄的反特故事。